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讓孩子享受公平而優質的教育——畢節市2019年教育事業發展綜述

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黔西縣錦星一小食堂員工給學生盛營養餐 (楊 斌 攝) 

廣州博物館工作人員為赫章三中學生講解相關知識 (黃興衛 攝)

七星關區恒大一幼的孩子們在校園里玩游戲 (張 賓 攝)

金沙縣職教中心一角 (孫 飛 攝)  

2019年,七星關區碧海陽光移民新城教育配套項目——七星關區恒大小學和七星關區恒大一幼投入使用,近2000名搬遷群眾子女順利入學,極大緩解了碧海陽光移民新城內搬遷戶適齡兒童的入學壓力,有效解決了搬遷戶子女就近入學問題;

2019年,畢節市民族中學與畢節市體育運動學校聯合辦學,由兩校聯合設立的畢節市民族中學東校區在畢節市體育運動學校正式掛牌并啟動招生工作。此舉在深化“體教融合”現代化教育模式的同時,也為協同教育開啟了新篇章;

2019年,赫章縣第三中學廣黔同心歷史教室投入使用,作為該縣教育系統第一個歷史專用教室,它也讓廣州博物館、孫中山大元帥府紀念館、廣州西漢南越王博物館以此為平臺,將相關知識送到了赫章三中及相關學校的歷史課堂,有效實現了資源共享;

……

國勢之強由于人,人才之成出于學?;赝?019年,一件件實事的落實,一項項措施的推進,無不彰顯著畢節市始終把教育擺在優先發展的戰略地位,秉承“對教育再怎么重視都不為過,對教育再多投入都不為多”的理念,科學調整教育布局,不斷加大教育投入,著力提升辦學水平,推進教育事業蓬勃發展,努力辦好人民滿意的教育的決心。

教育扶貧

“智”“志”雙扶顯成效

扶貧先扶智,教育扶貧是扶貧開發的重要任務,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,也是實現精準扶貧的重要路徑之一。2019年,畢節市聚焦脫貧攻堅,教育保障工作取得新成效。

控輟保學成績顯著。2019年,我市積極核查建檔立卡貧困家庭適齡子女入學情況和疑似輟學生情況,采取“周調度、半月報、月研判”等方式,加強宣傳發動和督促檢查,壓緊壓實責任,完成省級扶貧系統提供的383163名6至16周歲建檔立卡貧困家庭適齡子女入學情況、教育部下發的5652名疑似輟學生及2017、2018屆小學畢業滯留學生的核查工作,累計勸返輟學生4355人(建檔立卡675人),實現建檔立卡貧困家庭輟學生清零,非建檔立卡家庭輟學生動態清零。

學生資助及營養改善計劃有效落實。2019年春季學期下達國家各類資助資金5.74億元,資助貧困學生55.34萬人次。組織辦理家庭經濟困難大學生生源地助學貸款10.16億元(14.51萬人)。全市義務教育學生營養改善計劃受益學生1025181人,營養改善計劃義務階段下達資金90440.4萬元。出臺《畢節市全面推進“校農結合”工作助推農村產業革命和脫貧攻堅的實施方案》。截至2019年11月底,學校食堂采購食材共計9.64萬噸,其中本市范圍采購量為6.16萬噸,占比分別為63.9%和64.94%,超過60%的目標要求。

安置點學校建設積極推進。全市規劃建設142個易地扶貧搬遷集中安置點,搬遷群眾32.5萬人,其中適齡學生7.64萬人,原有教育資源和完工學校已解決5.05萬人入學。經摸底排查,全市還需規劃配套建設中小學、幼兒園45所,現已完工23所、在建19所、待建3所。全市搬遷安置點學校應配置教師5373人,已調配5522人,省級下達我市易地扶貧搬遷點教師全員培訓任務3690名,實際培訓4749名。

在推進和落實各項常規工作的同時,畢節市還積極創新模式,讓教育扶貧落到深處、實處,增強群眾內生動力。

2019年,畢節工業職業技術學院主動作為,針對赫章縣轄區退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民,著力做好“辦、管、教”,把職業教育課堂搬到了基層。

針對這“四類人員”的從業經歷、技術技能基礎和學習需求,開辦了建筑工程技術、數字媒體應用技術專業,按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則,采取彈性學制和靈活多元教學模式,創新教學組織和考核評價,針對不同生源開展靈活多樣的實踐教學,切實把職業教育辦到鄉鎮,把技能送到脫貧攻堅最前線,為加快發展現代職業教育,推動產業結構調整和經濟轉型升級,按時高質量打贏脫貧攻堅戰提供優質人力資源支撐。

東西協作

逐步實現優質資源共享

2019年也是畢節市東西部協作取得顯著成效的一年。通過共建課堂、搭建平臺、教師交流、跟崗學習等方式,東部地區的優質教育資源“飛入”了我市各中小學校教育教學中,逐步實現優質資源共享。

在廣州市教育局、深圳市教育局的大力支持下,截至2019年,畢節市687所中心校以上學校與東部學校實現一對一結對幫扶關系,其中,深圳市315所、廣州市372所。同時,廣州市以“一對一、一對多”的方式實現了與畢節各縣(區)中小學校結對幫扶的全覆蓋。

2019年,廣州市各級教育行政部門與畢節市直屬學校和縣(區)教育部門頻頻互動、互訪,開展合作交流,在師資培訓、干部隊伍建設、硬件建設、互派校長掛職等方面給予畢節大力支持,有力促進了畢節學校辦學水平和教育質量不斷提升。

截至2019年10月,廣州市選派169名骨干教師到受援學校掛職、支教,其中1名任校長、9名任副校長。開展教育交流互訪124次(畢節到廣州49次,廣州到畢節75次),其中主要領導互訪27次(畢節到廣州13次,廣州到畢節14次)。幫助培訓教師15244人次,接收畢節市145名中小學校長、105名中層干部、408名教師到廣州掛職、跟崗學習。援助教育資金累計近1.8億元(含廣州專項資金),捐贈教育物資累計800余萬元。開展遠程教育培訓、同步課堂、同步教研、精準送課,利用智慧教育等方式在線培訓學生22700人次,接收160余名貧困家庭子女到當地職校就讀。

與此同時,廣州市教育組團式幫扶畢節工作組也根據畢節教育情況實際,提出了新思路、新做法。

其中,“一縣一突破、一校一方案”的工作思路,是指在畢節各縣(區)薄弱學校、薄弱學科開展“兩薄攻堅戰”,集中“兵力”對畢節市各縣(區)提出的一所薄弱學校和一個薄弱學段學科開展精準教育幫扶,各縣(區)重點整改提升一所薄弱學校和一個薄弱學科。

教育組團式幫扶PDCA工作模式,即首先對受援學校開展工作調研和分析,摸清受援學校的幫扶需求,確定幫扶目標、幫扶措施和幫扶計劃;其次,根據《受援學校教學整改工作實施方案》,在受援學校召開教育教學整改工作動員會并收集意見和建議;再次,對照《受援學校教學整改工作實施方案》目標和要求進行全面的效果檢查和驗證,及時發現改進過程中的經驗和問題;最后,對在教育教學整改工作效果檢查中的成功經驗進行總結和歸納,形成幫扶工作成果并制定長效工作機制,對沒有解決或者新出現的問題進行總結和分析,轉入下一輪整改工作去解決。

這些思路的提出和實踐,旨在協調、統籌、整合廣州在畢掛職干部學科優勢力量和廣州各類優質教育資源在畢節各縣(區)發揮最大的幫扶作用,全力推動畢節教育跨越式發展。

教育水平

加速發展邁上新臺階

面向每一個學生,辦好每一所學校,讓每一個孩子都能享受公平而優質的教育,這是教育事業發展義不容辭的責任。2019年,畢節市繼續深化教育改革,加強學校管理,提高育人質量,全市各類教育協調發展,教育工作不斷取得新的成績,教育水平邁上了新的臺階。

就學前教育而言,截至2019年12月11日,全市完成城鎮小區配套幼兒園移交16所;加強學前教育教研指導,先后在黔西縣、織金縣召開幼兒園課程建設培訓會,各縣(區)學前教研和課程建設正常推進;在全市啟動建設鄉鎮幼兒園研培中心10所,完成農村集團化資源中心創建58所;開展了2期“雙助”幼兒園園長培訓,學前教育普惠提質發展,幼兒教師專業素質和保教質量不斷提升;全市學前教育三年毛入園率比2018年提升0.58個百分點。

就義務教育而言,印發了《畢節市新時期中小學德育示范校評估細則(試行)》,組織44所學校申報市級德育示范校,創建和評定市級“文明校園”49所,建立家長學校2057所,開展家長培訓4114學時;持續開展大班額專項整治工作,消除義務教育學校大班額1173個;加強體育專兼職教師培訓,外派培訓體育教師115人,組織2019年中小學校園足球教師培訓401人,成功創建全國校園足球特色學校8所、全國足球特色幼兒園13所;通過“特教學校、隨班就讀、特教班、送教上門”等措施,保障入學9482人,殘疾兒童入學率96.04%,九年義務教育鞏固率達92.18%。

就普通高中教育而言,擬寫了《畢節市普通高中示范特色建設規劃(2019-2023年)》(征求意見稿),畢節市第二實驗高中、黔西縣第二中學、金沙中學、威寧自治縣第六中學省級特色示范校通過初評;指導畢節一中接受省教育廳對省級示范性高中督導;普通高中招生完成67028人,高中階段教育毛入學率達90.23%。

就職業教育而言,不斷完善雙山職教城基礎設施,啟動職教城二期工程,優化調整了職業教育資源布局,初步形成了以應用型本科為龍頭、高職為骨干、中職為基礎的現代職業教育體系;抓住東西部協作機遇,爭取廣州雪松集團設立“珠江職教獎學金”229.5萬元,捐贈畢節職院實訓基地建設資金3200萬元;開展校企深度合作、訂單培養,助推脫貧攻堅;向省屬17所優質職業院校輸送全免費精準脫貧訂單班學生2244人,完成率224.4%;市內中職學校招收全免費精準脫貧訂單班學生任務1630人,完成率155.24%。

學前教育的普惠提質發展,義務教育的持續均衡發展,普通高中的示范引領發展以及職業教育的加速發展,正是我市大力發展教育事業的一張張出彩答卷。

教育興則國家興,教育強則國家強?;赝?019年,畢節市各項教育事業健康有序地向前發展。2020年,我們堅信,教育這項攸關國家發展、民族復興的民生事業能夠發展得更快更好,讓每個家庭都能因教育而提升幸福感和獲得感,讓每個孩子都能因教育而得到全面而有個性的發展。

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